Publicēju tulkojumu.
Prezidenta rīkojums
Par sieviešu aizsardzību no dzimumideoloģijas ekstrēmisma un par bioloģiskās patiesības atjaunošanu federālajā pārvaldē
Pamatojoties uz man piešķirtajām pilnvarām kā Amerikas Savienoto Valstu prezidentam saskaņā ar Savienoto Valstu Konstitūciju un likumiem, tostarp ar ASV kodeksa 5. sadaļas 7301. pantu, ar šo rīkoju:
1. sadaļa. Mērķis
Visā valstī ideologi, kas noliedz bioloģiskā dzimuma realitāti, arvien biežāk izmanto tiesiskus un citus sociālā spiediena mehānismus, lai vīriešiem ļautu sevi identificēt kā sievietes un tādējādi iegūtu piekļuvi intīmām, tikai vienam dzimumam paredzētām telpām un aktivitātēm — sākot no sieviešu patversmēm, kas paredzētas vardarbības upuriem, līdz sieviešu ģērbtuvēm darba vietās.
Tas ir nepareizi.
Mēģinājumi izdzēst bioloģiskā dzimuma realitāti ir uzbrukums sievietēm, jo tie atņem viņām cieņu, drošību un labturību. Dzimuma izdzēšana no valodas un politikas grauj ne tikai sieviešu stāvokli, bet arī apdraud Amerikas tiesiskās sistēmas integritāti. Federālajai politikai ir jābalstās patiesībā — tas ir būtiski zinātniskajai pētniecībai, sabiedriskajai drošībai, morālei un uzticībai valdībai.
Šo procesu ir veicinājis mērķtiecīgs uzbrukums pastāvošajai, dabiskajai bioloģisko un zinātnisko jēdzienu lietošanai, aizstājot nemainīgo bioloģisko dzimumu ar iekšēju, mainīgu un subjektīvu pašnoteiktu dzimtes identitāti, kas nav saistīta ar bioloģiskajiem faktiem.
Ja tiek izdzēsta īstā, bioloģiskā kategorija "sieviete", tad likumi un politikas, kas bija veidotas sieviešu aizsardzībai, tiek izkropļotas un sāk darboties pretējā virzienā — aizsargājošās normas tiek aizstātas ar neskaidru, identitātē balstītu sociālu konstrukciju.
Tāpēc mana administrācija aizstāvēs sieviešu tiesības un sirdsapziņas brīvību, lietojot skaidru un precīzu valodu un ieviešot politiku, kas atzīst: sievietes ir bioloģiskas sievietes, bet vīrieši — bioloģiski vīrieši.
2. sadaļa. Politika un definīcijas
Savienoto Valstu politika ir atzīt divus dzimumus — vīriešu un sieviešu. Šie dzimumi nav maināmi un balstās fundamentālā un neapstrīdamā realitātē. Saskaņā ar maniem norādījumiem izpildvara īstenos visus likumus, kas aizsargā dzimumu, lai nostiprinātu šo realitāti, un šīs definīcijas noteiks visu izpildvaras veikto federālo likumu interpretāciju un administratīvo politiku:
(a) "Dzimums" — personas nemainīga bioloģiska klasifikācija kā vīrietis vai sieviete. "Dzimums" nav "dzimtes identitātes" sinonīms un to neietver.
(b) "Sieviete", "sievietes", "meitene" vai "meitenes" — attiecīgi pieaugušas vai nepilngadīgas cilvēku sievietes.
(c) "Vīrietis", "vīrieši", "zēns" vai "zēni" — attiecīgi pieauguši vai nepilngadīgi cilvēku vīrieši.
(d) "Sieviešu dzimums" — persona, kas apaugļošanas brīdī pieder dzimumam, kas ražo lielās dzimumšūnas (olšūnas).
(e) "Vīriešu dzimums" — persona, kas apaugļošanas brīdī pieder dzimumam, kas ražo mazās dzimumšūnas (spermatozoīdus).
(f) "Dzimumideoloģija" — uzskatu kopums, kas bioloģisko dzimumu aizstāj ar mainīgu, pašnoteiktu dzimtes identitāti, ļaujot nepatiesi apgalvot, ka vīrietis var identificēties un tādējādi kļūt par sievieti un otrādi, un pieprasot, lai visas sabiedriskās institūcijas šo apgalvojumu atzītu par patiesu. Dzimumideoloģija ietver ideju, ka pastāv plašs dzimšu spektrs, kas nav saistīts ar bioloģisko dzimumu. Tā ir iekšēji pretrunīga, jo vienlaikus mazina dzimuma nozīmi kā kategoriju, bet pieļauj apgalvojumu, ka cilvēks var piedzimt "nepareizā dzimuma" ķermenī.
(g) "Dzimtes identitāte" — pilnīgi iekšēja un subjektīva pašsajūta, kas nav saistīta ar bioloģisko realitāti un dzimumu, pastāv uz bezgalīga spektra un nav piemērota kā identifikācijas pamats un nevar aizstāt dzimumu.
3. sadaļa. Sievietes atzīšana par bioloģiski atšķirīgu no vīrieša
(a) 30 dienu laikā pēc šā rīkojuma izdošanas Veselības un sociālo pakalpojumu sekretāram jāsniedz valdības iestādēm, ārējiem partneriem un sabiedrībai skaidras vadlīnijas, kas paplašina šajā rīkojumā noteiktās ar dzimumu saistītās definīcijas.
(b) Katra federālā iestāde un visi federālie darbinieki, pildot savus pienākumus, piemēros un aizsargās likumos noteiktās ar dzimumu saistītās tiesības, aizsardzības, iespējas un pielāgojumus, lai aizsargātu vīriešus un sievietes kā bioloģiski atšķirīgus dzimumus. Tādēļ visām iestādēm, skaidrojot vai piemērojot likumus, noteikumus vai vadlīnijas, kā arī visos citos oficiālajos **iestāžu darījumos**, dokumentos un saziņā jālieto termini "dzimums", "vīrietis", "sieviete", "zēns", "meitene" tādā nozīmē, kā noteikts šā rīkojuma 2. sadaļā.
(c) Pildot un piemērojot ar dzimumu saistītas atšķirības, visas iestādes un federālie darbinieki, rīkojoties oficiālā statusā, lieto terminu "dzimums", nevis "dzimte".
(d) Ārlietu sekretāram, Iekšzemes drošības sekretāram un Personāla pārvaldes biroja direktoram jāveic izmaiņas, lai nodrošinātu, ka valdības izsniegtie personu apliecinošie dokumenti (pases, vīzas, Global Entry kartes u.c.) atspoguļo turētāja dzimumu tādā izpratnē, kā noteikts 2. sadaļā; Personāla pārvaldes biroja direktoram jānodrošina, ka personāla dokumentos federālo darbinieku dzimums ir norādīts saskaņā ar šā rīkojuma 2. sadaļu.
(e) Iestādēm jāizņem no aprites visi paziņojumi, politikas, noteikumi, formas, komunikācijas vai citi iekšējie un ārējie materiāli, kas popularizē vai ieaudzina dzimumideoloģiju, un jāpārtrauc šādu materiālu izdošana. Veidlapās, kur jānorāda personas dzimums, jābūt tikai divām izvēlēm — vīrietis vai sieviete — un nedrīkst prasīt dzimtes identitāti. Iestādēm, ciktāl atļauj likums, jāveic visi nepieciešamie soļi, lai izbeigtu federālo finansējumu dzimumideoloģijas popularizēšanai.
(f) Iepriekšējā administrācija pauda, ka Augstākās tiesas spriedums lietā Bostock v. Clayton County (2020), kas attiecās uz 1964. gada Pilsoņu tiesību likuma VII sadaļu, prasa piešķirt piekļuvi vienam dzimumam paredzētām telpām uz "dzimtes identitātes" pamata, piemēram, saskaņā ar Izglītības grozījumu IX sadaļu. Šāda interpretācija ir juridiski nepamatota un kaitējusi sievietēm. Tāpēc ģenerālprokuroram nekavējoties jāizdod vadlīnijas iestādēm, lai izlabotu šā sprieduma kļūdaino piemērošanu attiecībā uz ar dzimumu saistītām atšķirībām, un jāpalīdz iestādēm aizsargāt šādas atšķirības, jo tām ir skaidrs konstitucionāls un likumos balstīts pamats.
(g) Federālie līdzekļi nedrīkst tikt izmantoti dzimumideoloģijas veicināšanai. Katra iestāde pārskatīs piešķirto dotāciju nosacījumus un saņēmēju prasības un nodrošinās, ka no dotāciju līdzekļiem netiek finansēta dzimumideoloģija.
4. sadaļa. Privātums intīmās telpās
(a) Ģenerālprokuroram un Iekšzemes drošības sekretāram jānodrošina, ka vīrieši netiek turēti sieviešu cietumos vai sieviešu aizturēšanas vietās, tostarp, ja nepieciešams, grozot ASV kodeksa 28. sadaļas 115.41. daļu un **skaidrojot Amerikas ar invaliditāti likuma piemērošanu.**
(b) Mājokļu un pilsētvides attīstības sekretāram jāizstrādā un jānodod sabiedriskajai apspriešanai noteikumu projekts, ar ko atsauc 2016. gada 21. septembra galīgo noteikumu "Vienlīdzīga piekļuve atbilstoši personas dzimtes identitātei..." un jāizstrādā politika, kas aizsargā sievietes, kuras meklē tikai viena dzimuma personām paredzētas patversmes pēc izvarošanas un citiem dzimumnoziegumiem.
(c) Ģenerālprokuroram jānodrošina, ka Cietumu birojs pārskata savas politikas attiecībā uz medicīnisko aprūpi tā, lai tās atbilstu šim rīkojumam, un jānodrošina, ka federālie līdzekļi netiek izmantoti medicīniskām procedūrām, ārstēšanai vai medikamentiem ar mērķi pielāgot ieslodzītā izskatu pretējā dzimuma izskatam.
(d) Iestādēm šī politika jāīsteno, veicot pasākumus, lai intīmās telpas un aktivitātes, kas paredzētas sievietēm, meitenēm vai personām sieviešu dzimumā (vai vīriešiem, zēniem, personām vīriešu dzimumā), būtu tieši noteiktas pēc dzimuma, nevis ar dzimtes identitāti.
5. sadaļa. Tiesību aizsardzība
Ģenerālprokuroram jāizdod vadlīnijas, kas nodrošina tiesības brīvi paust bināro dzimuma izpratni un tiesības uz vienam dzimumam paredzētām telpām darba vietās un federāli finansētās institūcijās, kurām piemērojams 1964. gada Pilsoņu tiesību likums. Saskaņā ar šīm vadlīnijām ģenerālprokurors, Darba sekretārs, Vienlīdzīgu nodarbinātības iespēju komisijas vadība un citu iestāžu vadītāji prioritārā kārtā izskatīs un virzīs lietas, kas saistītas ar šo tiesību un brīvību aizsardzību.
6. sadaļa. Likumprojekts
30 dienu laikā pēc šā rīkojuma izdošanas prezidenta likumdošanas lietu padomniekam jāiesniedz prezidentam likumprojekta teksts, lai šajā rīkojumā noteiktās definīcijas tiktu nostiprinātas likumā.
7. sadaļa. Iestāžu ieviešana un atskaite
(a) 120 dienu laikā pēc šā rīkojuma izdošanas katras iestādes vadītājam jāiesniedz prezidentam (ar Budžeta pārvaldes direktora starpniecību) ziņojums par rīkojuma izpildi. Ziņojumā jānorāda:
(i) kādas izmaiņas veiktas iestādes dokumentos (noteikumos, vadlīnijās, veidlapās, saziņā), lai tie atbilstu šim rīkojumam;
(ii) kādi nosacījumi uzlikti federāli finansētām struktūrām (t. sk. līgumslēdzējiem), lai īstenotu šā rīkojuma politiku.
(b) Šā rīkojuma prasības ir pārākas par pretrunā esošiem iepriekšējiem prezidenta rīkojumiem un memorandiem, tostarp par: 2021. gada 20. janvāra Rīkojumu 13988, 2021. gada 25. janvāra Rīkojumu 14004, 2021. gada 8. marta Rīkojumiem 14020 un 14021 un 2022. gada 15. jūnija Rīkojumu 14075. Šie rīkojumi ar šo tiek atcelti, un ar Rīkojumu 14020 izveidotā Baltā nama dzimumpolitikas padome tiek likvidēta.
(c) Katra iestāde nekavējoties atsauc vai attiecīgi groza visus vadlīniju dokumentus, kas ir pretrunā šim rīkojumam vai ģenerālprokurora izdotajām vadlīnijām, vai atsauc to daļas, kas neatbilst. Tostarp tas attiecas uz:
(i) "The White House Toolkit on Transgender Equality";
(ii) Izglītības departamenta dokumentiem, tajā skaitā:
(A) "2024 Title IX Regulations: Pointers for Implementation" (2024. gada jūlijs),
(B) "U.S. Department of Education Toolkit: Creating Inclusive and Nondiscriminatory School Environments for LGBTQI+ Students",
(C) "U.S. Department of Education Supporting LGBTQI+ Youth and Families in School" (2023. gada 21. jūnijs),
(D) "Departamento de Educación de EE.UU. Apoyar a los jóvenes y familias LGBTQI+ en la escuela" (2023. gada 21. jūnijs),
(E) "Supporting Intersex Students: A Resource for Students, Families, and Educators" (2021. gada oktobris),
(F) "Supporting Transgender Youth in School" (2021. gada jūnijs),
(G) "Letter to Educators on Title IX's 49th Anniversary" (2021. gada 23. jūnijs),
(H) "Confronting Anti-LGBTQI+ Harassment in Schools: A Resource for Students and Families" (2021. gada jūnijs),
(I) "Enforcement of Title IX ... in Light of Bostock v. Clayton County" (2021. gada 22. jūnijs),
(J) "Education in a Pandemic: The Disparate Impacts of COVID-19 on America's Students" (2021. gada 9. jūnijs),
(K) "Ziņojums transpersonu skolēniem, atgriežoties skolā, no ASV Tieslietu, Izglītības un Veselības departamenta" (2021. gada 17. augusts);
(iii) Ģenerālprokurora 2021. gada 26. marta memorandu "Application of Bostock v. Clayton County to Title IX...";
(iv) Vienlīdzīgu nodarbinātības iespēju komisijas vadlīniju "Enforcement Guidance on Harassment in the Workplace" (2024. gada 29. aprīlis).
8. sadaļa. Vispārīgie noteikumi
(a) Nekas šajā rīkojumā nav tulkojams tā, lai tas ierobežotu vai citādi ietekmētu:
(i) ar likumu piešķirtās pilnvaras kādai izpildvaras iestādei vai tās vadītājam; vai
(ii) prezidenta konstitucionālās pilnvaras ārpolitikā, valsts aizsardzībā vai nacionālajā drošībā.
(b) Šis rīkojums tiek īstenots saskaņā ar piemērojamiem tiesību aktiem un pieejamā finansējuma ietvaros.
(c) Šis rīkojums nav paredzēts un nerada nekādas materiālās vai procesuālās tiesības vai priekšrocības, kas izpildāmas tiesā par labu jebkurai pusei saskaņā ar likumu vai taisnīguma principiem pret Savienotajām Valstīm, tās departamentiem, aģentūrām, amatpersonām, darbiniekiem vai jebkuru citu personu.
(d) Ja kāds šā rīkojuma noteikums vai tā piemērošana tiek atzīts par spēkā neesošu, pārējie noteikumi paliek spēkā un piemērojami.
BALTAIS NAMS,
2025. gada 20. janvārī.